Военная служба по призыву
Содержание:
- Регламентация сроков военной службы
- На вооружении
- См. также
- Как происходит
- См. также
- Основания
- Преимущества АГС
- Начало прохождения службы в армии
- Сроки несения службы в армии Российской Федерации
- Что такое служба по контракту
- Воинская повинность: сколько служили
- Общие положения
- Увеличение срока службы военнослужащих на контракте
- Боинг 787 – самолёт мечты
Регламентация сроков военной службы
Как определить положенный срок службы? Продолжительность несения военной службы осуществляется в рамках, строго установленных законодательством, в том числе ФЗ 53 «О воинской обязанности и военной службе».
В истории России период службы в армии многократно изменялся, то в сторону увеличения продолжительности, то в сторону сокращения сроков. В начале 90-х в обязательном порядке на службу призывались на полтора года. Позднее сроки были увеличены. И вплоть до 2007 года период для призывника составлял – 2 года.
После реформы срока военной службы, военнообязанные получили возможность служить намного меньше. Для лиц призывного возраста и для добровольно служащих граждан период обязательного нахождения в рядах ВС будет различным.
На вооружении
- В октябре 2011 года Минобороны России отказалось закупать БТР-90 и не включило их в список госпрограммы вооружения до 2020 года, а также отказалось от экспорта данного БТР.
См. также
- Дипломатический персонал
- Дипломатическое право
Как происходит
Увольняемые с военной службы военнослужащие по призыву направляются в военные комиссариаты по месту жительства. Направление их в другие пункты разрешается только в случаях изменения места жительства их семей, подтвержденного документально. Срочники при увольнении в запас должны иметь на руках:
- военный билет;
- учетно-послужную карточку;
- карту профессионального психологического отбора;
- предписание в военный комиссариат;
- воинские перевозочные документы к месту постановки на воинский учет (месту жительства).
В соответствии с пунктом 160 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ (утвержденного Приказом МО РФ от 06.12.2019 № 727), при увольнении с военной службы срочнику выплачивается единовременное пособие в размере одного оклада по воинской должности, а лицам из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей — пять таких окладов.
См. также
Основания
В статье 51 закона «О воинской обязанности и военной службе» указан исчерпывающий перечень оснований для увольнения военнослужащих с военной службы. Такие основания можно поделить на три основные группы:
- по не зависящим от сторон причинам (истечение срока контракта, достижение предельного возраста, состояние здоровья);
- по волеизъявлению командования (при реорганизации штатных должностей либо за виновные действия, утрату доверия);
- по инициативе военнослужащего.
Вариант с досрочным увольнением для военнослужащих-контрактников может обернуться для них серьезными потерями в льготах и финансах, если не связана с оговоренными законом обстоятельствами — подпадающими под пункт 6 статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Он устанавливает, что досрочное увольнение с военной службы по контракту по собственному желанию гражданина возможно при наличии уважительных причин. К ним относятся перечисленные в пункте 3 той же статьи:
- Существенное и (или) систематическое нарушение в отношении него условий контракта.
- Состояние здоровья — в связи с признанием ВВК ограниченно годным к военной службе.
- Семейные обстоятельства.
- Назначение либо избрание на должность в органы государственной власти или местного самоуправления с исполнением данных обязанностей на постоянной основе.
К семейным обстоятельствам, не позволяющим военнослужащему-контрактнику полноценно осуществлять дальнейшее прохождение военной службы, относятся:
- невозможность проживания члена его семьи по медицинским показаниям в местности, в которой он проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода;
- изменение места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанное с необходимостью переезда семьи в другую местность;
- необходимость постоянного ухода за близким родственником (отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой), осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
- необходимость ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка (с учетом обстоятельств, препятствующих второму родителю участвовать в воспитании ребенка и уходе за ним);
Военнослужащий по контракту вправе уволиться с военной службы досрочно в случае сокращения занимаемой воинской должности при невозможности его назначения на равную воинскую должность и отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность.
Преимущества АГС
Среди плюсов можно выделить следующее:
- получение заработной платы, предусмотренной за выполнение той работы, которую выполняют гражданин. Проще говоря, зарплата призывникам, проходящим АГС, не понижается;
- подписание трудового договора. Гражданин работает официально, поэтому трудовой договор является обязательным моментом;
- оплачиваемый отпуск и больничный;
- наличие выходных. Разумеется, что молодому человеку предоставляются выходные на время прохождения альтернативной службы.
За прогулы и другие нарушения трудовой дисциплины работника могут ждать наказания. Те дни, которые он прогулял, он обязан будет отработать, так как они не засчитываются в срок АГС.
Начало прохождения службы в армии
Разбираясь, когда начинается отсчет срока службы для молодого человека в армии, стоит обратиться к Федеральному закону, в котором говорится, что отсчет начинается не с самого первого дня, когда юношу отправили на службу, а с момента получения звания рядового. А само присвоение звания происходит после того как юноша прибывает на призывной пункт.
Но здесь стоит учитывать тот момент, что звание присваивается не с самого момента присутствия молодого человека на призывном пункте, а после прохождения самой последней перед отправкой в войска медицинской комиссии. После удачного ее прохождения и присвоения категории годности «Годен», юноша получает свое первое звание «рядовой».
Именно с этого момента и начинает отсчет срока службы в армии. После прохождения комиссии рядовых солдат должны распределить по соответствующим подразделениям, но иногда получается так, что их могут на несколько недель задержать на призывном пункте. Связано это с тем, что для отправки необходимо набрать соответствующее количество солдат и пока этого сделано не будет, отправка по подразделениям может задержаться.
Ожидая отправки в соответствующее подразделение, солдата не могут уже обратно вернуть в военный комиссариат, поэтому пока идет набор новобранцев могут даже отказывать командирам в предоставлении отпусков, пока молодые люди со сборного пункта не будут отправлены в части.
Сроки несения службы в армии Российской Федерации
Служба в армии – законная обязанность каждого мужчины в возрасте от 18 до 27 лет.
Для лиц призывного возраста вопрос: «Сколько служить в армии?» всегда остается актуальным.
Служба в армии в 2019 года составляется 12 месяцев вне зависимости от рада войск. Срок службы не будет изменен.
Сейчас активно ведется формирование контрактной армии. Согласно практике в иностранных государствах контрактная армия позволяет вывести оборону страны на более высокий уровень.
Солдаты служат добровольно, чувствуют ответственность по обязательствам, за службу получают денежное вознаграждение.
Некоторые молодые люди имеют возможность пройти альтернативную службу. Это может быть:
- Прохождение обучения на военной кафедре во время получения высшего образования. Общее время занятий – 450 часов. По окончания юноша получается звание офицера.
- Трудоустройство в военное предприятие, спец строй или иное учреждение. Гражданин может выбрать один вариант из 65 профессий и должностей, однако обязательным условием является его направление в другой регион.
Молодые люди могут нести долг, как контрактники. Срок службы будет зависеть от рода войск:
- Для солдат, матросов, сержантов и старшин время контракта равно двум – трем годам.
- Для мичманов, офицеров и прапорщиков до пяти лет.
- Те, кто заключает контракт второй, и следующие разы имеют возможность выбрать срок от года до десяти лет.
- Солдаты-срочники могут перейти на контрактную форму после трех месяцев призыва.
Это отличный вариант в карьерной перспективе и улучшении финансового положения.
Что такое служба по контракту
Служба по контракту – это деятельность в вооруженных силах, осуществляемая на добровольной основе после подписания контрактов с гражданами Российской Федерации. Главная функция военной службы – оборона и защита страны. Отличие от службы по призыву – добровольность. Данный вид службы сочетает в себе долг по защите родного государства и одну из первоочередных обязанностей, предусмотренных Конституцией РФ.
В соответствии с пунктом 3 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» первый контракт заключается либо на 2, либо на 3 года.
П. 5 ст.38 указывает, что последующий контракт может быть заключен на один год, три года, пять лет, десять лет или на неопределенный срок.
После высшего образования
В последние годы существует тенденция повышения престижа вооруженных сил РФ. Специалисты, получившие высшее образование, ценятся своим мировоззрением, ответственностью, самостоятельностью и знаниями. Комиссариат заинтересован в привлечении лиц, имеющих необходимый набор навыков, умений. Например, для освоения новой техники, взятой на вооружение.
Для службы необходимо:
- обратиться в военкомат по прописке;
- узнать информацию о необходимых специальностях на контрактной основе;
- сделать выбор специальности;
- подписать контракт.
Выпускник поступит в армию обычным рядовым. Предусмотрено обязательное обучение в военской части, длящееся 6 месяцев. Офицерскую должность получают после соответствующего назначения, нередко для этого необходимо пройти лейтенантские курсы.
В некоторых ВУЗах созданы военные кафедры с целью оптимизации процесса подготовки армии. Такие кафедры дают преимущество: после завершения учебы выпускника сразу ожидает контрактная форма, если возникает желание продолжить защиту страны. Отбор и медкомиссия начинаются во время обучения, после чего желающим предоставляется список вакантных мест. Первое звание на контрактной службе после военной кафедры – лейтенант.
Список льгот после высшего образования:
- Денежное довольствие в размере 20 тысяч рублей (срочник получает лишь 3 тысячи).
- Свободное внерабочее время, контрактник свободен в передвижении (срочнику нельзя покидать часть).
- Звание сержанта спустя 6 месяцев службы.
После армии
После срочной службы для подписания контракта необходимо подать рапорт на имя командира части, если лицо желает остаться в данном военном заведении. Также можно поступить в любое другое, ознакомившись с вакансиями. Необходимо обратиться в отделение кадров своего округа, района, города и т. д., изложить свое желание профессионально защищать страну.
Вместо срочной службы
Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» в 2017 году претерпел изменения, в соответствии с которыми студенты средних специальных учреждений могут заключить контракт без прохождения срочной службы.
Для этого следует обратиться в военкомат и изъявить желание о выборе другой формы службы. После направления в областной сборный пункт лицо получает список вакансий. Выбрав часть из списка, необходимо связаться с кадровиком, после чего командир части начнет рассматривать кандидатуру.
Если новобранец уже начал служить и решил заключить контракт, то его подписание возможно только спустя три месяца, т.к. п. 1 ст. 34 ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» оговаривает необходимое количество отслужившего времени.
Женская служба по контракту в армии
На сегодня 37 тысяч военнослужащих по контракту – это женщины, что составляет 5% от общего количества. Представительницы прекрасного пола имеют два варианта, если хотят заключить соответствующий документ о службе: поступить в военное высшее учебное заведение, либо явиться на отборный пункт.
На военную службу в соответствии с п. 4 ст.8 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237, могут приниматься представительницы женского пола, при наличии вакантных должностей, которые подлежат замещению военнослужащим женского пола. Данные должности определяет Министр обороны РФ.
Порядок обращения и условия отбора схожи для обоих полов. Работать можно не только бухгалтером, делопроизводителем или кадровиком.
Для женщин открыты такие специальности, как:
- должности в саперных и связных частях, в войсках ПВО;
- сфера материально-бытового обеспечения;
- должности операторов компьютеров, телефонисток.
Воинская повинность: сколько служили
В 1873 году была проведена новая реформа, которая предусматривала под собой воинскую повинность. Рекрутская система сменилась на всеобщую воинскую повинность в 1874 году. С этого времени в армию принимались все мужчины, возраст которых был старше 21 года. Исключения из-за сословия мужчины были отменены (за исключением духовенства). Все военнообязанные тянули жребий, который определял их «судьбу», то есть шел мужчина в армию или нет.
Срок воинской повинности условно был разделен на 2 части:
- 7 лет службы в строю;
- 9 лет в запасе.
Нахождение в запасе означало возвращение солдата домой. Но его могли призвать на учебные сборы на срок до 6 недель не более 2 раз за время запаса.
Для флота срок военной повинности был другим:
- 7 лет службы;
- 3 года в запасе.
После этого военнообязанные зачислялись в ополчение до возраста 40 лет.
Ополченцы жили дома, не проходили учебные сборы. Их могли призвать только при военных действиях.
От действительной службы (7 лет в строю) освобождались:
- единственный кормилец, если в семье есть малолетние дети;
- единственные сыновья;
- призывники, у которых старшие братья уже отслужили или служат в армии.
Такие военнообязанные автоматически зачислялись в запас на 15 лет, а потом – в ополчение.
На реальной службе (7 лет в строю) мужчин обучали грамоте. Поэтому, в зависимости от имеющегося образования срок службы в армии сокращался:
- для окончивших начальную школу – до 4 лет;
- для выпускников городских школ – до 3 лет;
- для мужчин, имеющих высшее образование – до 1,5 лет.
Если мужчина с высшим образованием хотел пойти в армию на реальную службу (в строй) добровольно, то срок службы сокращался вдвое и составлял 3,5 года.
Справка о явке к исполнению воинской повинности 1884 года
Такие правила действовали до середины 1888 года. С июня 1888 года были внесены новые изменения в собрание законов Российской империи. С этого времени срок воинской повинности составлял 18 лет, из которых 5 лет мужчина находился на действительной службе и 13 лет в запасе. Возраст мужчины, числившегося в ополчении, был повышен с 40 до 43 лет. Служба в армии определялась также по жребию.
Для тех мужчин, кто получил высшее и среднее образование или шел служить добровольно, срок действительной службы был повышен в 2-4 раза
В 1906 году появилось условие о службе в мирное время. Таким образом, с апреля 1906 года в мирное время в сухопутных войсках служили (в строю) по жребию 3 года. Далее военнообязанных зачисляли в запас I и II разряда на 7 и 8 лет соответственно.
Запас I разряда – возраст военнослужащего 24-31 год. Такие мужчины после действительной службы направлялись в полевые войска. Запас II разряда – возраст 32-39 лет. Мужчины в запасе II разряда предназначались для укомплектования резервных войск и тыловых учреждений. Максимальный возраст для зачисленных в запас не должен был превышать 43 лет.
Срок действительной службы в других войсках (не артиллерия и пехота) составлял 4 года, после чего военнослужащего направляли в запас I разряда на срок 7 лет, а в запас II разряда – на 6 лет.
Если солдат служил на флоте, то срок действительной службы составлял 5 лет, срок службы в запасе I разряда – 3 года, запасе II разряда – 2 года.
Также для солдат были предусмотрены льготы в зависимости от их образования. Закончившие 6 классов гимназии или курс учебного заведения 1 разряда служили в армии (в строю) 2 года и находились в запасе 16 лет.
Если мужчина хотел добровольно отслужить в армии, то он должен был достигнуть возраста 17 лет и окончить курсы в учебном заведении I или II разряда или сдать особый экзамен при поступлении на службу.
Сроки службы вольноопределяющихся составляли:
- для окончившего учебное заведение I разряда – 1 год действительной службы и 12 лет в запасе;
- для окончившего учебное заведение II разряда – 2 года действительной службы и 12 лет в запасе.
Если военнообязанный был не здоров, то ему давалась отсрочка от исполнения воинской повинности до момента полного выздоровления. При условии, что мужчина был полностью не годен к службе (не мог ходить или другие заболевания), он был полностью освобожден от воинской повинности.
Если мужчина учился – отсрочка до окончания учебы. При условии имущественных проблем (постройка дома) – 2 года. Также сохранились льготы для единственного сына в семье и единственного кормильца. Священнослужители были полностью освобождены от воинской повинности, а доктора медицины зачислялись сразу в запас.
Общие положения
Покинуть военную службу и начать получать пенсию гражданин имеет право, если:
- достигнута выслуга лет;
- получена группа инвалидности по заболеванию и (или) увечью.
При этом как таковой пенсионный возраст военных не учитывается, взамен его определяющими факторами становятся именно выслуга лет, в том числе с зачетом «льготных» периодов, при которых военному начисляется выслуга с увеличенным коэффициентом – от 1:3 до 1:1,5.
Рассмотрим все варианты выхода на заслуженный отдых по отдельности. Это даст примерное представление о возрасте, в котором военнослужащий может покинуть службу, чтобы насладиться отдыхом.
Требования к военному стажу для назначения пенсионного обеспечения по выслуге
При назначении пенсионного обеспечения по выслуге необходимо соблюсти одно из предъявляемых требований относительно военного стажа, а именно:
- наличие не менее 20 лет стажа на военной службе в момент увольнения;
- наличие общего трудового стажа не менее 25 лет, из которых 12 лет 6 месяцев военной или приравненной к ней службы.
Во втором случае речь идет о так называемом смешанном стаже, когда военнослужащие, достигшие 45-летнего возраста, увольняются со службы по одному из следующих оснований:
- достижение предельного возраста пребывания на службе;
- состояние здоровья, не позволяющее оставаться в рядах военных;
- сокращение в связи с изменениями в штатном расписании.
При определении права на выслугу по смешанному стажу следует учитывать, какие именно периоды включаются в общий трудовой стаж. К таким согласно закону № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» относятся:
- периоды трудовой деятельности, входящие в общий стаж за период до 2002 года;
- страховые периоды, в течение которых были уплачены страховые взносы после 2002 года.
Какие периоды включаются в стаж военной службы?
Порядок подсчета выслуги для назначения выплаты военнослужащим определяется Правительством РФ. Военная выслуга включает в себя продолжительность военной службы в соответствующих должностях и ведомствах, исчисляемой календарно по всем таким периодам путем суммирования количества лет, месяцев и дней.
Особые условия прохождения военной службы определяют особый порядок подсчета выслуги военного стажа — в льготном исчислении.
Согласно ст. 18 закона № 4468-1 к периодам, включаемым в службу , относятся следующие:
- военная служба;
- служба в органах внутренних дел и Государственной противопожарной службы;
- в органах, контролирующих оборот наркотических и психотропных веществ;
- в учреждениях уголовно-исполнительной системы;
- в нацгвардии Федеральной службы РФ;
- в ведомствах и организациях, остающихся на военной службе или состоящих в кадрах МВД РФ;
- время нахождения в советских партизанских отрядах;
- служба в аварийно-спасательных отрядах, пожарной охране МВД РФ;
- период принудительного нахождения в плену;
- время необоснованного отбывания наказания.
Минимальная выслуга лет для назначения пенсионного обеспечения
Требования к минимальному стажу, входящему в выслугу лет, остались неизменными и составляют в текущем году 12 лет 6 месяцев при выполнении условия о наличии общего трудового стажа 25 лет.
Следует также помнить, что при назначении военнослужащим пенсионного обеспечения по инвалидности понятие минимальной выслуги отсутствует, так как главным условием здесь будет период приобретения нетрудоспособности, а не количество лет военного стажа.
Определение группы инвалидности, ее причины и времени наступления осуществляется учреждениями медико-социальной экспертизы федеральной принадлежности.
Увеличение срока службы военнослужащих на контракте
Продолжительность военной службы по контракту определяется обозначенным в нём сроком службы. Его можно продлить на новый срок либо расторгнуть (в том числе досрочно) по инициативе одной из сторон. Бессрочный контракт продолжается, как правило, до достижения военнослужащим своего возрастного предела, который на данный момент составляет:
- У мужчин — 50 лет для солдатского и 55 лет для младшего офицерского состава.
- У женщин — соответственно 45 и 50 лет.
Вопрос увеличения минимального срока полной выслуги для военнослужащих ВС РФ, относящихся к категории солдат-контрактников, со всей очевидностью будет решаться на принципах общего подхода к увеличению срока, позволяющего выйти на пенсию всем категориям кадровых военных. Таким образом, законодательная норма, определяющая срок службы военнослужащих по контракту тем периодом времени, который предусмотрен заключенным контрактом, может быть скорректирована исходя из намеченного увеличения срока «полной выслуги» с 20 до 25 лет.
В то же время на федеральном уровне российской власти совсем недавно были реализованы законодательные инициативы, изменяющие отдельные положения в правилах заключения контракта с кадровыми военнослужащими. Эти поправки были в декабре 2019 года одобрены Кабинетом министров и в марте 2020 года были приняты депутатами Госдумы. Поправки представляют собой, в частности, корректировку статьи 38 Закона «О воинской обязанности и военной службе», регламентирующей сроки нахождения таких людей на профессиональной службе в армии и других силовых ведомствах России.
Смысл этой корректировки сводится к тому, чтобы исключить траты государственных средств на подготовку профессиональных военных, когда закон официально разрешает им увольняться из армии после года службы. Такая норма в российском законодательстве появилась в 2014 году. Ее ввели, чтобы привлечь в ряды ВС РФ граждан, ранее проходивших военную службу на должностях солдат и сержантов. Предполагалось, что краткосрочные контракты можно будет заключать, например, для службы в «горячих точках» или выполнения особых заданий, не обязательно боевых. Да и в целом годичный контракт рассчитывался на людей, готовых вернуться в армию, но по каким-то причинам предпочитающим не заключать контракт на несколько лет.
Однако быстро выяснилось, что 12-месячную профессиональную службу на контракте стали массово выбирать лейтенанты с капитанами. В 2018 году около 4 тысяч офицеров заключили новые контракты сроком на год, что оказалось на 80 процентов больше, чем было годом ранее. При сохранении такой тенденции в дальнейшем могли возникнуть проблемы с проведением плановых замен в воинских частях. Сейчас такой перевод производится не раньше чем за год до истечения срока военной службы и не менее чем за три года до достижения предельного возраста пребывания в строю.
В итоге военнослужащий, заключивший 12-месячный контракт, не попадает под плановую замену, что особенно устраивает офицеров и прапорщиков, обосновавшихся в Москве, Санкт-Петербурге и других наиболее комфортных для прохождения службы местах. Имея на руках нужную и по всем статьям законную бумагу — годовой контракт, — они тем самым могли гарантировать себя от опасений оказаться в провинциальном гарнизоне. Вот с такой несправедливой практикой и было решено покончить.
Считается, что упомянутые нововведения не должны затронуть две категории профессиональных военных — рядовых и сержантов контрактной службы, а также офицеров, прапорщиков и мичманов, оставшихся в армии после того, как они достигли предельного возраста пребывания в армейском строю. Для них право заключить одногодичный контракт сохранено.