Сердюков анатолий эдуардович
Содержание:
Содержание
Коррупция в «Оборонсервис»
В конце октября 2012 года в прессе появилась информация о крупном коррупционном скандале вокруг ОАО «Оборонсервис», сотрудников которого правоохранительные органы уличили в махинациях при реализации непрофильных военных активов, в том числе здания Мосвоенторга. Предварительный ущерб, нанесенный государству от продажи частным компаниям по заниженным ценам только восьми объектов недвижимости, составил более трех миллиардов рублей. Следствие пришло к выводу, что решения об их продаже не могли приниматься без ведома главы военного ведомства. Общий ущерб по уголовным делам холдинга ОАО «Оборонсервис» в 2012 году приблизился к семи миллиардам.
В одном из интервью президент России Владимир Путин заявил, что расследование громких коррупционных дел вокруг Минобороны РФ не является кампанией, и заверил, что будут созданы все необходимые условия для проведения объективного расследования в рамках закона. И привел в качестве примера отставку министра обороны Анатолия Сердюкова, произведенную, «чтобы обеспечить чистоту расследования». Да, 6 ноября 2012 года Сердюков был отправлен в отставку. По словам президента РФ, это решение было вызвано неспособностью бывшего главы военного ведомства «справляться с управлением собственностью Министерства обороны». Одновременно он был выведен из состава Совета безопасности РФ, снят со всех остальных постов в различных ведомствах, которые занимал в силу своей министерской должности.
Накануне, утром 25 октября 2012 года сотрудники Следственного комитета в ходе обыска 13-комнатной квартиры экс-чиновницы Министерства обороны РФ Евгении Васильевой (глава Департамента имущественных отношений Минобороны до лета 2012-го) и главной фигурантки уголовного дела о мошенничестве с недвижимостью ведомства изъяли 1,5 тысячи ювелирных изделий и драгоценностей на сумму несколько миллионов долларов, а также антиквариат, картины, другие ценности. Евгении Васильевой инкриминировался нанесенный ущерб в размере 360 миллионов рублей, ее обвинили в 12 эпизодах преступной деятельности.
В декабре 2012-го находящийся в СИЗО бывший глава юридической службы ООО «Мира» Дмитрий Митяев рассказал следствию, что Сердюков лично выпускал директиву и давал указания членам совета директоров «Оборонсервиса», как голосовать по вопросу продажи того или иного военного имущества. Показания на Сердюкова дала и экс-глава центра правовой поддержки «Эксперт» Екатерина Сметанова, которая подбирала покупателей для реализуемого по заниженным ценам имущества МО РФ. Сердюков лично утверждал план реформирования холдинга «Оборонсервис», этим документом устанавливались сроки ликвидации и приватизации предприятий ведомства.
6 декабря 2013-го Сердюкову было предъявлено обвинение в халатности, повлекшей причинение крупного ущерба (ч. 1 ст. 293 УК РФ). Но в феврале 2014 года ГВСУ прекратило следствие, так как Сердюков попал под амнистию к 20-летию Конституции, будучи признан «защитником Отечества».
Связи/Партнеры
Васильева Евгения Николаевна, 20.02.1979 года рождения, бывший руководитель Департамента имущественных отношений Министерства обороны, член совета директоров ОАО «Оборонсервис». Такую головокружительную карьеру она сделала исключительно благодаря близким отношениям с Сердюковым. Своей деятельностью в рамках хозяйственных структур Минобороны она нанесла многомиллиардный ущерб государству, в итоге оказалась под следствием и в настоящее время находится под домашним арестом.
Зубков Виктор Алексеевич, 15.09.1941 года рождения, председатель совета директоров ОАО «Газпром»
Первоначально, когда Анатолий Сердюков стал ухаживать за его дочерью, Юлией Похлебениной, Зубков относился к нему положительно, понимая важность возможного союза. Однако впоследствии их брак распался из-за многочисленных адюльтеров любвеобильного Сердюкова
С тех пор Виктор Зубков к экс министру относится крайне негативно.
Макаров Николай Егорович, 07.10.1949 года рождения, генерал армии, бывший начальник Генерального Штаба ВС РФ. Имел в армии прозвище «флюгер» за выполнение любых указаний министра обороны, даже идущих вразрез с интересами обороноспособности страны. Наряду с Сердюковым несет ответственность за развал армии.
Медведев Дмитрий Анатольевич, 14.09.1965 года рождения, Председатель Правительства РФ. По некоторым сведениям, с Сердюковым его связывают родственные узы. Евгения Васильева, являясь любовницей бывшего министра обороны, приходится двоюродной сестрой Светлане Медведевой. В целом отношения между Дмитрием Медведевым и Анатолием Сердюковым являлись нейтральными, поскольку Сердюков ориентировался исключительно на Путина. Во время смещения Сердюкова с поста министра обороны Медведев никак не смог повлиять на его отставку и дальнейшую угрозу уголовного преследования.
Постников Александр Николаевич (Стрельцов), 23.02.1957 года рождения, заместитель начальника Генерального Штаба ВС РФ. Ранее занимал должность главнокомандующего Сухопутными войсками РФ. Вел себя с Сердюковым крайне раболепно, поддерживал любые его инициативы. Именно Постников выдвигал инициативы по отказу от закупок отечественной военной техники и переходе на зарубежные образцы, в том числе производства стран НАТО.
Пузиков Валерий Николаевич, 03.03.1963 года рождения, бизнесмен. Ранее возглавлял ФГУП «Санкт-Петербургский инженерно-технический центр Министерства обороны России». «По совместительству» является мужем младшей сестры Сердюкова. Имел статус «армейского олигарха». В основном он занимался махинациями с земельным и инфраструктурным имуществом Министерства обороны. Ранее фирмы Пузикова получали значительное число государственных контрактов от структур Федеральной налоговой службы, когда ее руководителем являлся Сердюков. В настоящее время Валерий Пузиков фигурирует в рамках нескольких уголовных дел, возбужденных по мотивам выявленных многомиллиардных хищениях в структурах Министерства обороны.
Путин Владимир Владимирович, 07.10.1952 года рождения, Президент РФ. С Сердюковым его связывают давние отношения, еще с того периода, когда Путин был первым вице-мэром Санкт-Петербурга. Более того, по некоторым сведениям, Сердюков является родственником Путина. Этим объясняется крайне спокойная реакция Президента на «астрономическое» воровство в Министерстве обороны и крайне непопулярные армейские реформы. В итоге масштаб злоупотреблений, а также межэлитное противостояние обострилось до такой степени, что Путин был вынужден отправить Сердюкова в отставку.
Чемезов Сергей Викторович, 20.08.1952 года рождения, глава ОАО «Ростехнологии». Являлся давним аппаратным противником Сердюкова. По некоторым сведениям, был одним из основных инициаторов отставки министра обороны, с которым он постоянно конфликтовал по линии гособоронзаказа.
Почему не посадили Сердюкова?
Уголовное дело о мошенничестве с участием Сердюкова стало одним из самых громких за последние годы. Следователи выяснили, что «Оборонсервис», которым руководил Анатолий, замешан в махинациях с реализацией военного имущества.
Недвижимость продавалась по слишком низкой цене коммерческим организациям, которые косвенно связаны с «Оборонсервисом». Государству в результате нанесен ущерб в 3 млрд рублей.
При этом главным подозреваемым был не Сердюков, а Е. Васильева, занимавшая должность начальника департамента имущественных отношений Министерства обороны России. Именно она ведала имущественными сделками Минобороны.
Когда Евгению арестовали и произвели обыск в ее квартире, то следователи обнаружили там несколько миллионов рублей и ценный антиквариат. Его вряд ли можно было купить на зарплату чиновника. Васильева призналась, что с Анатолием у нее давно близкие отношения.
После того, как следственные органы вплотную занялись Евгенией, а деятельность Сердюкова все больше вызывала подозрения, Путин отправил его в отставку.
В 2013-м году Анатолий все же перевелся из свидетелей в подозреваемые. Сам бывший министр обороны отрицал все обвинения и на сотрудничество со следствием не шел.
Факта мошенничества обнаружить не удалось и Сердюкову вменяли лишь халатность, которая повлекла финансовый ущерб. Его не посадили по счастливой случайности. В 2014-м году действовала амнистия в связи с 20-летием Конституции.
Прокуратура удовлетворила ходатайство Анатолия еще и в связи с тем, что он долгое время служил стране. Решение произвело неоднозначную реакцию в обществе. Многие считали, что министр ловко ушел от ответственности.
Российскую экономику выручат «тормозные парашюты»
Многое. Даже бесплатные зубные импланты.
Героя России, как известно, дают за особые заслуги перед государством. Обычно – за геройский поступок. Как тот, что 15 августа совершили пилоты Дамир Юсупов и Георгий Мурзин, после отказа двигателей благополучно посадившие самолет с двумя сотнями людей на борту в кукурузном поле под Москвой.
Все обладатели звания Героя России получают медаль «Золотая Звезда» весом 21,5 грамма золота – точную копию советского знака отличия, который вручался с 1934 года. Помимо награды, за ними специальным законом также закрепляется ряд льгот и выплат. Каких именно – разберем ниже.
Выплаты – от государства и от региона. Во-первых, каждому Герою России положено по 63 708 рублей в месяц (на 08.2019) от государства – это так называемая ежемесячная денежная выплата, она каждый год индексируется. Кроме того, регионы вправе добавлять к ней что-то со своей стороны. В Москве, например, в 2020 году выплачивали по 25 тысяч дополнительно. Кроме того, есть еще и выплаты от региональных ПФР, которые называются ДМО – дополнительное материальное обеспечение. Эти выплаты составляют 415% от базового размера социальной пенсии. В России она в августе 2019 года составляет 5,2 тыс. рублей, так что размер выплаты – почти 22 тысячи. Таким образом, Герой России, проживающий в Москве, ежемесячно может получать 63+25+22=110 тысяч рублей. Если он пенсионер, то еще плюс пенсия (повышенная).
Льготы. Кроме того, согласно закону, Героям положено множество льгот, им посвящен целый раздел, в котором восемь больших статей. Только есть одно «но»: человеку придется выбрать между этими льготами и ежемесячной выплатой (ЕДВ). То есть либо 63 тысячи, либо льготы по оплате ЖКХ, зубные протезы и прочее.
Правда, есть небольшой список льгот, которые сохранят за Героем, даже если он предпочтет ЕДВ. Это:
– полное освобождение от всех видов налогов; – повышенные пенсии по старости, инвалидности и прочее; – бесплатное лечение во всех видах клиник, в том числе для членов семьи (кроме установки зубных протезов – их бесплатно установят, только если откажетесь от ЕДВ); – бесплатные путевки в санаторий; – бесплатные земельные участки (от государства или муниципалитета, вне торгов); – внеочередная покупка билетов на поезда, самолеты, бесплатное пользование залами вокзалов и аэропортов, предназначенных для делегаций; – защита от сокращений на работе; – дополнительный отпуск на три недели (правда, неоплачиваемый); – бесплатные похороны с воинскими почестями; – надгробие за счет государства.
Есть еще несколько преференций, но они менее интересны.
Собственно, если Герой России откажется от ЕДВ, то список этот вырастет практически вдвое. Туда добавятся, например:
– бесплатный проезд на внутригородском транспорте, а также на электричках; – бесплатное посещение музеев, выставочных залов, картинных галерей; – бесплатные зубные импланты, коронки; – бесплатные услуги ЖКХ; – отсутствие платы за капремонт дома; – прием детей Героя в военные вузы без очереди; – бесплатный проезд в санаторий и обратно – причем любым транспортом.
А еще помимо льгот у Героев России есть обязанности, и они прописаны в первой же статье закона: «… должны достойно нести присвоенное им высокое звание, служить примером в выполнении гражданского и воинского долга, в исполнении других обязанностей, установленных Конституцией Российской Федерации и законами Российской Федерации для граждан России».
Биография
В 1983 году окончил Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище имени Ленинского комсомола (7 рота). По окончании училища был назначен командиром взвода полковой разведывательной роты 104-й гвардейской воздушно-десантной дивизии (г. Кировабад, АзССР) с 1983 по 1985 год.
Последовательно прошёл должности заместителя командира и командира роты (1985—1986), начальника штаба и командира батальона (1986—1990).
В 1993 году окончил Военную академию имени М. В. Фрунзе.
В 1993—1995 — заместитель командира, в 1995—1997 — командир 237-го гвардейского парашютно-десантного Торуньского полка, в 1997—1999 годы — командир 104-го гвардейского десантно-штурмового полка, в 1999—2002 годы — заместитель командира 76-й гвардейской воздушно-десантной Черниговской дивизии (Псков).
В дальнейшем занимал должности: командира 138-й отдельной гвардейской мотострелковой бригады в Ленинградском военном округе (Каменка) с марта 2002 по июнь 2004 года, командира 106-й гвардейской воздушно-десантной дивизии (Тула) с 2004 по 2007 год.
В 2009 году окончил с золотой медалью Военную академию Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации. Назначен заместителем командующего 5-й Краснознамённой армией Дальневосточного военного округа (с 2010 — Восточного военного округа).
С января 2011 по февраль 2013 года — командующий 5-й общевойсковой Краснознамённой армией Восточного военного округа (Уссурийск).
С февраля по октябрь 2013 года — заместитель командующего войсками Южного военного округа, с октября 2013 года — начальник штаба — первый заместитель командующего войсками Южного военного округа, с декабря 2015 года по октябрь 2016 года — командующий 12-м командованием резерва Южного военного округа.
Указом Президента Российской Федерации от 4 октября 2016 года назначен командующим Воздушно-десантными войсками. 10 октября 2016 года Министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу вручил генерал-полковнику Андрею Сердюкову штандарт командующего ВДВ и представил его личному составу Командования ВДВ.
В связи с событиями на востоке Украине в мае 2017 года включён в санкционный список Украины.
15 сентября 2017 года, возвращаясь с военных учений, попал в ДТП в Мурманской области. Сердюков получил тяжёлые травмы головы и перелом позвоночника. Из-за полученных травм не состоялось назначение генерал-полковника Сердюкова командующим Группировкой Вооружённых сил России в Сирии, которое планировалось на конец 2017 года.
Участник Первой и Второй чеченских войн, марш-броска сводного батальона ВДВ на Приштину. Имеет более 200 прыжков с парашютом.
Как с гуся вода
После отставки с поста министра обороны Сердюков какое-то время не работал, но продолжал ездить попеременно на двух люксовых «Мерседесах» с мигалкой и в сопровождении охраны. Все это ему предоставила ФСО как бывшему постоянному члену Совета безопасности РФ. Оказалось, что Сердюков является носителем государственных секретов и даже после громкой отставки, выхода из состава Совбеза на определенный срок оставался охраняемым лицом. А главное – видимо, своим для нашей элиты. Как говорится, друзьям все – остальным закон. Этот принцип в случае с Сердюковым наглядно работает.
Может быть, после столь неприглядного скандала и громкой отставки Анатолий Сердюков ушел в монастырь, отмаливает свои грехи? Как бы не так. Бывший министр на новом месте работы сумел даже получить прибавку к зарплате, которая теперь составляет около 328 миллионов рублей в год – по миллиону с лишним за рабочий день. Хотя он не сразу попал на новое «хлебное» место.
Для успокоения общественности потребовалось пристроить его сначала на незаметную должность. С 1 ноября 2013 года он – гендиректор ОАО «ФИИЦ М», входящего в структуру госкорпорации «Ростех». Депутаты Государственной думы на это назначение отреагировали с удивлением. Спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев: «Если мы боремся с коррупцией, то мы боремся. А если делаем вид, что боремся, то давайте сразу так всем и скажем: «Мы делаем вид». Заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов: «Это прямой вызов обществу».
После назначения в октябре 2015 года Сердюкова на должность индустриального директора авиастроительного кластера и члена правления госкорпорации «Ростех» его карьера вновь стремительно пошла в гору. Чиновник с коррупционным прошлым попал в состав совета директоров нескольких компаний: ПАО «ОАК» (8 мая 2019 года избран председателем совета директоров), ПАО «КамАЗ», АО «Роствертол» (с 2017 года – председатель совета директоров), а также ПАО «ОДК», «Радиоэлектронные технологии», «Технодинамика». Все они подконтрольны Ростеху и, естественно, во всех Анатолий Эдуардович получает неплохие деньги за бесценные советы. Хотя уже после его назначения членом совета директоров ПАО «ОДК» ФАС выявила на одном из предприятий компании попытку незаконного обогащения – подрядчик получил крупный аванс от Минобороны на поставку самолетов-амфибий, а деньги исчезли.
Сергей Кириенко
Первый замглавы администрации президента РФ
Когда: март 2018 года; СМИ узнали в июле того же года
За что: по данным источников «Коммерсанта», за руководство «Росатомом» в 2005-2016 годах и за вклад в победу Путина на президентских выборах 2018 года.
РИА Новости / Кирилл Каллиников
https://img.anews.com/media/gallery/117784700/762907780.jpg
В частности, по догадкам, таким образом были отмечены достижения «Росатома» в разработках новейшего ядерного оружия – стратегического комплекса «Сармат», крылатой ракеты «Буревестник», гиперзвукового ракетного комплекса «Авангард».
Что же касается выборов-2018, то Путин впервые в российской истории получил на них больше половины голосов всех избирателей (почти 56,5 млн) и утвердился на четвертый срок с результатом 76,69%. Как отмечали аналитики, в таком итоге была заслуга Кириенко, который на посту первого зама кремлевской администрации «грамотно выстроил избирательную кампанию Путина».
РИА Новости / Алексей Дружинин
https://img.anews.com/media/gallery/117784700/453510311.jpg
Между тем общественники выдвигали свои сатирические «версии». Особенно популярной стала шутка, что Звезда Героя была вручена Кириенко в аккурат к 20-летию дефолта (будучи премьером, он в августе 1998-го впервые в российской истории объявил дефолт).
Один из комментариев: «Произошла девальвация рубля, банковская паника, рост безработицы. 5 июля 2018 года СМИ объявили, что он стал Героем России. Оригинальный способ отметить 20-летие кризиса 1998 года».
Сергей Кириенко в 1998 году
РИА Новости / Сергей Гунеев
https://img.anews.com/media/gallery/117784700/46944944.jpg
Уголовное дело
В период с 2009 по 2011 годы Анатолий Сердюков руководил советом директоров коммерческой организации «Оборонсервис», которая находится в подчинении военного ведомства. В октябре 2012-го СМИ сообщили новости, что работники «Оборонсервиса» обвиняются в мошенничестве при продаже объектов военного имущества.
Анатолий Сердюков
По информации Следственного комитета РФ, наиболее ценные объекты недвижимости, земельные участки и акции продавались по заниженной стоимости коммерческим фирмам, аффилированным с «Оборонсервисом». Правоохранители подсчитали, что от продажи только 8 объектов была извлечена преступная прибыль на общую сумму 3 млрд руб.
Главным фигурантом по делу проходила Евгения Васильева, занимавшая пост начальника департамента имущественных отношений Минобороны России. При обыске в московской квартире женщины было изъято 3 млн рублей, предметы антиквариата, произведения искусства, картины и ценные ювелирные украшения. По признанию Васильевой, с Анатолием Сердюковым ее связывали близкие личные отношения.
Суд над Евгенией Васильевой
В ноябре 2012 года президент подписал отставку Анатолия Сердюкова. Причиной он назвал обеспечение чистоты расследования. В декабре 2012-го находящаяся под домашним арестом Васильева подала прошение в суд, в котором просила разрешить ей совместное проживание с экс-министром обороны. Ходатайство было отклонено, но предоставлена возможность личных свиданий с Анатолием Сердюковым, проходящим по делу как свидетель.
В конце 2013 года было возбуждено уголовное дело на Анатолия Сердюкова. Следственный Комитет РФ предъявил ему обвинение в преступной халатности, которая повлекла причинение стране крупного материального ущерба. Сердюков не признался в содеянном и показания давать отказался. Глава России Владимир Путин заявил, что Анатолию Эдуардовичу будет вынесен приговор и мужчина понесет наказание при наличии оснований. В 2014 году следствие было остановлено из-за проводимой в МВД амнистии.
Государственный деятель Анатолий Сердюков
После компрометирующей отставки Анатолий Сердюков не ушел из корпуса административной элиты. В ноябре 2013-го он назначен гендиректором исследовательского Центра Машиностроения федерального подчинения, который расположен в Чеховском районе Подмосковья.
По заявлению пресс-секретаря Дмитрия Пескова, кремлевские структуры не имели никакой связи с получением Сердюковым новой должности.
Анатолий Сердюков
Экс-министр обороны стал индустриальным директором по авиационному кластеру госкорпорации «Ростех», где работает с октября 2015 года. А в июне того же года Анатолий Эдуардович вошел в совет директоров холдинга «Вертолеты России».
Карабин Сайга 20С фото: как выглядит
Мебельная кузница элит
В 1985-м поступил на работу в магазин № 3 Ленмебельторга в качестве помощника бухгалтера, где дорос до должности завсекцией. С 1991 по 1993 год исполняет обязанности заместителя директора магазина по коммерческой работе Ленмебельторга. С 1993-го – заместитель генерального директора АО «Мебель-Маркет» (Санкт-Петербург), с 1993 по 1995-й – директор по маркетингу, с 1995 по 2000-й – генеральный директор и одновременно совладелец сформировавшейся с его участием на базе торга торгово-промышленной компании «Мебель-Маркет».
В октябре 2000 года Сердюков неожиданно переходит в управление Министерства по налогам и сборам по Санкт-Петербургу, причем сразу заместителем руководителя инспекции межрайонного уровня по работе с крупнейшими налогоплательщиками Санкт-Петербурга. Понятно, что без каких-то тесных, в том числе родственных связей такие взлеты просто невозможны. В 2001-м он становится заместителем руководителя управления МНС России по Санкт-Петербургу, которое тогда возглавлял нынешний руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу Виктор Зубков.
В 2001 году Анатолий Сердюков оканчивает вечернее отделение юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета и сменяет на посту руководителя управления Виктора Зубкова, убывшего к тому времени на работу в Москву.
В 2004-м Сердюков и сам переводится в столицу – со 2 марта 2004 года он уже заместитель министра РФ по налогам и сборам, а распоряжением правительства РФ от 27 июля 2004 года № 999 назначается руководителем Федеральной налоговой службы России. Ключевую роль в этом тогда сыграл заместитель руководителя президентской администрации, впоследствии помощник президента РФ Виктор Иванов.
15 февраля 2007 года Анатолий Сердюков, бывший ефрейтор и торговец, ни дня не служивший в армии на штатной офицерской должности, в соответствии с Указом президента Российской Федерации № 177 от 15 февраля 2007 года назначается на должность министра обороны. Это назначение стало для многих неожиданностью. Владимир Путин объяснил смысл кадрового решения тем, что в условиях реализации программы развития и перевооружения ВС РФ, связанной с расходованием огромных бюджетных средств, «нужен человек с опытом работы в сфере экономики и финансов». Как же бывший руководитель Федеральной налоговой службы России Сердюков в звании старшего лейтенанта запаса справлялся с должностью министра обороны и что из этого вышло?
Карьера
Госчиновником Анатолий Сердюков становится в 2000 году, стремительно продвигаясь по карьерной лестнице. Сначала он занимал руководящие посты в структуре налоговой службы.
2000-2001 годах он — замруководителя инспекции по СПб; 2001-2004 — заместитель руководителя налогового управления по СПб; 2004 — глава управления по Москве; март 2004-го — замминистра МНС России; июль 2004-2007 — глава ФНС России.
Политик Анатолий Сердюков
Под руководством Анатолия объем собираемых налогов значительно возрос. Уже в I полугодии 2005 года служба отчиталась о превышении плана на $10 млрд. В этом же году плановое значение по налоговым сборам было упразднено. Увеличению налоговых отчислений способствовала как деятельность по улучшению работы самой ФНС, так и концепция государственной политики в целом.
Аналитики отмечают, что одну из решающих ролей Анатолий Сердюков сыграл в деле ЮКОСа, которое явилось показательным в череде налоговых претензий к крупным финансовым структурам.
Бывший министр обороны России Анатолий Сердюков
ФНС выступила тогда основным кредитором ЮКОСа, обвинив того в недополучении отчислений на сумму $27 млрд. В конечном итоге это послужило причиной распродажи активов и банкротства империи Михаила Ходорковского.
Следующий этап в биографии Анатолия Сердюкова связан с постом министра обороны России, который он получил в 2007 году. Приступил к обязанностям, имея звание «старший лейтенант в запасе». Президент Владимир Путин разъяснил целесообразность назначения нового главы Минобороны необходимостью текущего момента.
Анатолий Сердюков и Владимир Путин
В этот период российская система вооружения нуждалась в кардинальном реформировании, требующем освоения значительного объема бюджетных средств. С этой задачей доверено было справиться Анатолию Сердюкову как госчиновнику высшего ранга, имеющему солидный опыт экономиста.
В сентябре 2007-го Анатолий Сердюков подал в отставку, назвав причиной родственные связи с Виктором Зубковым, который стал председателем правительства России. Президент отставку не утвердил.
Анатолий Сердюков и Виктор Зубков
Анатолий Сердюков стал одним из инициаторов и организаторов реформирования вооруженных сил России. Поводом к реорганизации послужило военное столкновение с Грузией в 2008 году. В ходе конфликта были выявлены крупные недочеты в управленческой структуре. Назрела необходимость модернизации устаревших единиц вооружения и систем связи и обмундирования.
В ходе проведения реформы были начаты преобразования главных элементов ВС. Ее основными направлениями стали:
- Административная реформа. Шесть военных округов были реорганизованы в четыре оперативно-стратегических командования.
- Кадровая реорганизация. Значительно сокращена численность ВС, главным образом за счет командного состава, преобразованы органы управления. За время работы Анатолия Сердюкова был укомплектован новый состав замминистров обороны, главкомов, командующих различными родами войск и военными округами. К середине 2008 года процент ротации руководящих кадров Минобороны России составил более 70%.
- Реформа структуры военного образования, которая предполагала сокращение числа и укрупнение военных учебных заведений.
- Программа перевооружения, в том числе закупка военной техники иностранного производства.
- Передача сферы обслуживания ВС России гражданским организациям.
- Срок службы в армии был сокращен до одного года.
- Внедрение военной формы нового образца от модельера Валентина Юдашкина.
Военная форма от Юдашкина
После отставки военная реформа Сердюкова была практически свернута. Предпринятые изменения подверглись обширной полемике в СМИ и в настоящее время некоторые из них отменены.
«Цифра» от Юдашкина
Еще один отрицательный пример – перевод на аутсорсинг системы обеспечения и обслуживания Вооруженных сил, который не оправдал себя как оперативная система, о чем заявил 11 марта 2019 года Сергей Шойгу. Для солдат срочной службы ввели пятидневную «рабочую неделю» с двумя выходными. А готовили пищу, убирали территорию и помещения, мыли полы в казарме и туалеты гражданские лица, по факту – тетя Маша из соседней деревушки. «Мы хотим ввести во всех частях дополнительный час послеобеденного отдыха», – декларировал Сердюков, не понимая ни сути воинской службы, ни конкретных ее реалий.
Во время расширенного заседания Комитета Госдумы по обороне Сергей Шойгу отметил, что фактически аутсорсинг развивался там, где он приносил хороший доход, и не было обязательств. А значит, не решались задачи по обеспечению войск в боевых условиях, военнослужащих оказалось некому кормить, техника не ремонтировалась, а в районы полевых выходов не доставлялись ГСМ. Подрядчики при этом занимались только эксплуатацией коммунально-жилищного фонда, электро- и теплохозяйства без надлежащего содержания и ремонта. В результате в зимний период происходили многочисленные аварии или отсутствовали запасы топлива. Все недостатки приходилось устранять в авральном режиме, причем нередко самим же военнослужащим. При этом Минобороны содержало 124 тысячи уборщиц и дворников, более 100 тысяч рабочих на заводах.
Сегодня ситуация кардинально изменилась. Благодаря восстановлению штатных войсковых ремонтных органов экономится порядка одного миллиарда рублей в год. Около трех миллиардов рублей сберегла установка в столовых воинских частей систем контроля питания. А оборудование всех военных городков приборами учета коммунальных ресурсов позволило сэкономить еще 5,3 миллиарда рублей. Только в 2020 году восстановленные на арсеналах ремонтные цехи вернули в строй 550 тысяч ракет и боеприпасов, закупка которых обошлась бы бюджету в 63 миллиарда.
Получается, почти все начинания Сердюкова оказались фантазиями человека, не знающего ни армии, ни ее реальных потребностей. Можно, например, вспомнить, как он хотел вообще отказаться от закупок ВВТ российского ОПК в пользу закупок за рубежом. Сейчас в условиях санкций понятна наивность таких пожеланий.
Другой инициативой Сердюкова стала разработка новой военной формы, как бы отвечающей современным требованиям, под кодовым называнием «Цифра». Он заявил об этом 19 мая 2007 года. На ее создание из бюджета было первоначально выделено 100 миллионов рублей. В этой работе участвовали специалисты домов моды Игоря Чапурина, Валентина Юдашкина, ЦНИИ текстильной промышленности, другие организации. Полностью перейти на новое обмундирование планировалось в 2011 году с общими затратами 5,5 миллиарда рублей.
Но после введения новой формы «от Юдашкина» с приходом зимы в войсках начались вспышки ОРВИ и простудных заболеваний. Причем 20 тысяч комплектов новой амуниции в 2009 году переданы войскам на экспериментальную носку. Однако ни размер затрат, ни проведенный эксперимент не защитили солдат от морозов. Хотя замыслы у Сердюкова были, конечно же, благие.