Состав совета безопасности российской федерации

Задачи и полномочия

СБ РФ готовит решения, которые затем формализуются указами и распоряжениями главы державы. Для любого чиновника или органа власти они для исполнения обязательны.

В компетенцию данного органа входят такие функции:

• В Совбезе формируются основные направления нацполитики в сфере безопасности, он координирует деятельность других госорганов в данной сфере.
• В СБ РФ происходит подготовка законопроектов и программ.
• Орган занимается прогнозированием возможных угроз нацбезопасности страны, анализирует их и предлагает меры по их устранению.
• Совбез проводит стратегическое планирование, разрабатывает документы и доктрины.
• Орган курирует исследования в области своей компетенции.

Кроме того, в полномочия Совбеза входит подготовка предложений главе державы о предупреждении чрезвычайных ситуаций.

По инициативе этого органа на отдельных территориях вводится и отменяется режим чрезвычайной ситуации или положения. Они формализуются президентскими указами. Также СБ РФ готовит решение об объявлении военного положения.

Секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев.

Российский Совбез занимается очень широким спектром вопросов:

• состояние вооруженных сил и военно-промышленного комплекса;
• угрозы государственной безопасности в сфере экономики и социальной политики;
• защита целостности страны, ее конституционного строя;
• информационная безопасность;
• борьба с терроризмом;
• сотрудничество с другими странами и международными организациями в сфере безопасности.

История возникновения

Часто исследователи оружия полагают, что рогатка для охоты это молодой вид оружия. Сто лет вся его история. Такое мнение ошибочно, так как известно, что археологи обнаруживали на поздних палеолитических стоянках человека в Малой Азии (а это 10 тысяч лет назад), предмет отдаленно похожий на рогатку.

Предполагается, что это оружие использовалось для охоты на мелких животных и птиц. Человек палеолита, имея с собой деревянную рогатку в долгих походах с целью охоты на крупных животных, добывал себе дичь для обеспечения своих текущих нужд, чтобы организовать длительное преследование крупной добычи.

Метательной основой для рогатки из эпохи палеолита были сухожилия некоторых видов животных, которые после специально обработки становилось совершенно эластичными, способными метать небольшие камешки на большое расстояние.

С появлением лука, рогатка отошла в тень. Уступая еще одному метательному оружию – праще. Принцип действия ее был основан на кинетической энергии человека, выбрасывающего снаряд после кругового движения с удвоенной силой.

Новую жизнь рогатке придал Леонардо да Винчи. Он использовал в качестве метательного механизма простую веревку. Но при этом ее действие было усилено сложным механизмом с рядом пружин. Скорее всего, такое оружие представляется как разновидность арбалета, и весьма отдаленно напоминало саму рогатку.

Эволюция политической роли Совета Безопасности

Политическая роль Совета безопасности (СБ) в различные этапы была различной. В период конституционного кризиса и противостояния президента Б. Н. Ельцина с Верховным советом (1992—1993) Совет безопасности был органом координации силовых ведомств с президентом, а также их консолидации вокруг его фигуры. Таким образом, если до сентября 1993 года СБ был коллегиальным органом в составе руководителей исполнительной и законодательной власти (то есть все постоянные члены СБ входили в него по должности), то после издания Указа № 1400 от 21 сентября 1993 года президент взял на себя формирование персонального состава СБ (включая постоянных членов), тем самым превратив его в совещательный орган при президенте. Должности в нём занимали люди, поддержавшие действия Б. Н. Ельцина по отношению к Верховному Совету.

Назначение на этот пост после президентских выборов в июне 1996 года А. Лебедя стало знаком коалиции Б. Н. Ельцина с занявшим третье место на выборах генералом и карт-бланша Лебедю на урегулирование конфликта в Чечне, что стало важнейшей функцией СБ в тот период.

В 1998 году, на фоне ухудшения здоровья Б. Н. Ельцина и актуальности вопроса о преемстве, пост секретаря СБ вновь получил политический вес: его занимал Н. Н. Бордюжа, рассматриваемый как возможный преемник Б. Н. Ельцина, а затем В. В. Путин, бывший некоторое время одновременно и директором ФСБ России.

Начиная с 2001 года СБ де-факто выполняет функции координационного центра по вопросам государственной безопасности при активной роли в его деятельности непосредственно Президента России.

Статус и полномочия

Зал заседаний Совета безопасности России в Сенатском дворце Кремля

Президент России Владимир Путин проводит совещание Совета безопасности России. Москва, Кремль, 30 марта 2018 года

Президент России Дмитрий Медведев проводит совещание Совета Безопасности8 августа 2008 года

Законодательное решение о создании Совета безопасности Российской Федерации было принято одновременно с учреждением поста Президента РСФСР: законами «О Президенте РСФСР» от 24 апреля 1991 года и соответствующими поправками к Конституции РСФСР от 24 мая 1991 года. 19 июля 1991 года была сформирована Комиссия по разработке предложений по статусу, структуре и порядку деятельности Совета безопасности РСФСР. Статус Совета безопасности Российской Федерации и порядок его формирования были установлены соответствующим разделом закона РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 года.

Указом Президента Российской Федерации от 3 июня 1992 г. № 547 сформирован Совет безопасности «для обеспечения реализации функций Президента Российской Федерации по управлению государством, формированию внутренней, внешней и военной политики в области безопасности, сохранению государственного суверенитета России, поддержанию социально-политической стабильности в обществе, защите прав и свобод граждан».

Одновременно упомянутым Указом Президент Российской Федерации утвердил Положение о Совете безопасности, а распоряжением от 3 июня 1992 г. № 266-рп «О первоочередных мерах по обеспечению деятельности Совета безопасности Российской Федерации» была утверждена временная структура аппарата Совета безопасности. В частности, в составе аппарата были образованы управления стратегической безопасности, планирования и координации, информационно-аналитический центр.

В связи с вступлением в силу новой Конституции Российской Федерации статус Совета безопасности должен был быть определён федеральным законом в пределах, не противоречащих ей. После его принятия ключевые статьи предыдущего закона (о составе СБ и порядке назначения в его состав) были признаны недействительными указом Президента от 24 декабря 1993 года № 2288.

В действующей (1993 года) Конституции Российской Федерации Совет безопасности упоминается в статье 83 п. «ж» («Глава 4. Президент Российской Федерации»), о котором говорится только то, что его статус определяется федеральным законом и что он формируется и возглавляется президентом России.

Статус СБ определяется Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ «О безопасности», который гласит (Статья 13. «Совет безопасности»): «Совет Безопасности является конституционным совещательным органом, осуществляющим подготовку решений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности, организации обороны, военного строительства, оборонного производства, военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, по иным вопросам, связанным с защитой конституционного строя, суверенитета, независимости и территориальной целостности Российской Федерации, а также по вопросам международного сотрудничества в области обеспечения безопасности.»

В настоящее время действует «Положение о Совете безопасности Российской Федерации», утвержденное указом Президента России от 6 мая 2011 года № 590.

В числе основных задач Совета безопасности Федеральный закон «О безопасности» называет:

• 1) обеспечение условий для осуществления Президентом Российской Федерации полномочий в области обеспечения безопасности;
• 2) формирование государственной политики в области обеспечения безопасности и контроль за её реализацией;
• 3) прогнозирование, выявление, анализ и оценка угроз безопасности, оценка военной опасности и военной угрозы, выработка мер по их нейтрализации.

Решения Совета безопасности Российской Федерации принимаются на его заседаниях постоянными членами в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации, и вступают в силу после утверждения Президентом; в целях реализации решений Совета безопасности Президентом могут издаваться указы и распоряжения.

Новая должность Медведева: понижение или взлет?

Дмитрий Медведев был в числе постоянных членов Совбеза с 2003 года, а в свой единственный президентский срок (2008-2012) – его председателем.

Теперь, после отставки с поста премьера, специально для него создали новую должность заместителя председателя СБ. То есть формально он теперь замещает в Совбезе самого Путина и стоит выше Патрушева.

Однако у Медведева нет большого авторитета среди силовиков – те по-прежнему замкнуты на Путина, подчеркивают эксперты. Экс-премьеру не выделили какой-то реальный участок работы с реальными полномочиями, как раз наоборот, новая должность пока выглядит несамостоятельной.

РИА Новости / Алексей Никольский

https://img.anews.com/media/gallery/122921934/556629987.jpg

Ряд аналитиков высказали мнение, что новая должность Медведева равноценна посту вице-президента (которого официально в России не существует). Но пока – только номинально.

Журналист Сергей Пархоменко: «Этот пост в настоящую минуту не имеет ничего, кроме названия. Он ничем пока не наполнен, ничем не вооружен, не наделен. Так что оформление реального пакета полномочий для Медведева еще впереди».

Он также отметил важное обстоятельство: будучи премьером, Медведев мог автоматически стать президентом, если бы Путин по какой-то причине оставил свой пост, но теперь он этого права лишился

Функции Совета безопасности сегодня

Совет безопасности — это конституционный, высший коллегиальный координационно-политический орган, реализующий полномочия президента в области обеспечения национальной безопасности.

Возглавляет Совет безопасности президент страны. Он же формирует его состав, назначает на должность и освобождает от должности госсекретаря Совета безопасности.

Орган занимается вопросами внутренней и внешней политики Беларуси, затрагивающие интересы национальной безопасности. К его ведению отнесены принятие важнейших решений по обеспечению политической, экономической, научно-технологической, социальной, демографической, информационной, военной и экологической безопасности государства и его граждан, указано на сайте президента.

Подробней про функции Совбеза

• определяет жизненно важные интересы страны, выявляет реальные и потенциальные внутренние и внешние угрозы ее безопасности;
• разрабатывает основные направления стратегии обеспечения национальной безопасности, организует эффективно функционирующую систему обеспечения безопасности страны;
• готовит предложения президенту Беларуси для принятия решений по вопросам внутренней и внешней политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства;
• координирует деятельность государственных органов в процессе подготовки и реализации решений в области обеспечения безопасности и оценивает эффективность их работы;
• готовит оперативные решения по предотвращению чрезвычайных ситуаций;
• разрабатывает предложения по реформированию существующих или созданию новых органов, обеспечивающих безопасность личности, общества и государства;
• организует сотрудничество с другими государствами по вопросам безопасности, информирование общественности о государственной политике в области национальной безопасности и практических мерах по ее реализации.

Кто входит в Совет безопасности

В лице председателя Совбеза, как говорилось выше, выступает президент страны.

В число постоянных членов входят премьер-министр; председатель Совета Республики Национального собрания; председатель Палаты представителей Национального собрания; глава Администрации президента; госсекретарь Совета безопасности;
министр внутренних дел; министр обороны; председатель Комитета государственной безопасности.

Также членами Совета безопасности являются председатели Верховного суда, Комитета государственного контроля, правления Национального банка, Следственного комитета, Государственного военно-промышленного комитета, Государственного пограничного комитета, генеральный прокурор, министры иностранных дел, финансов, по чрезвычайным ситуациям, начальник Генерального штаба Вооруженных сил — первый заместитель министра обороны.

Работу Совета безопасности обеспечивает секретариат. 26 января этого года госсекретарем Совбеза Беларуси был назначен Александр Вольфович. До него с 3 сентября 2020 года до 3 ноября прошлого года этот пост занимал Валерий Вакульчик. А еще раньше, с января 2020 года, Андрей Равков.

История Совбеза

Совет безопасности был образован 15 ноября 1991 года постановлением № 1249 за подписью председателя Верховного Совета Станислава Шушкевича. В него вошли 14 высших должностных лиц из различных госструктур, а возглавлял — председатель Верховного Совета. В аппарат Совбеза (который потом переименовали в секретариат) входили председатель органа и 4 работника, которые трудились там на постоянной основе.

«Совет безопасности является высшим коллегиальным координационно-политическим органом, создаваемым в целях определения военной политики республики в области безопасности, стратегии, принципов военного строительства, обеспечения гарантированной защиты суверенитета, оборонного потенциала республики, ее экологического состояния, прав и свобод граждан», — говорилось в постановлении.

Конституция 1994 года закрепила роль председателя Совбеза за президентом страны. В том же году после первых выборов президента Беларуси орган претерпел изменения, кроме прочего, в него вошли представители Администрации президента. Госсекретарем Совета безопасности был назначен верный спутник Александра Лукашенко Виктор Шейман, который занимал этот пост вплоть до 2000 года.

В 2007 году в состав Совбеза вошел старший сын Александра Лукашенко Виктор.

Детство и родные Патрушева Николая Платоновича

Родился 11 июля 1951 года в семье военного моряка.

Отец, Платон Игнатьевич Патрушев, был служащим в ВМФ с 1938 года. С ноября 1939 года был членом ВКП(б). Во время Великой Отечественной войны состоял в экипаже эсминца Балтийского флота «Грозящий».  За участие в войне награжден медалями «За оборону Ленинграда», «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг.», орденами Красной Звезды и Отечественной войны 1-й степени, Отечественной войны 2-й степени.  Вышел в запас капитаном 1 ранга.

Патрушев в 90-е

Мама, Антонина Николаевна, получила высшее образование в области химии. Была медсестрой в советско-финскую войну и во время Ленинградской блокады, после войны, работала в строительной компании.

Николай Патрушев окончил школу №211 в Ленинграде. Высшее образование получил в Ленинградском кораблестроительном институте на приборостроительном факультете в 1974 году. После этого официально устроился на работу в конструкторское бюро при институте в качестве инженера.

Карьера в ФСБ

В 1994 году перевели в Центральный аппарат ФСБ России на должность руководителя собственной безопасности, позже начал заниматься кадрами.

В 1998 году возглавил Главное контрольное управление администрации президента, сменив Владимира Путина. На этом посту Патрушевым было проведено несколько крупных акций, самая значительная из которых была полная проверка гос. компании «Росвооружение». Ее проводили по приказу Бориса Ельцина, который был президентом России на тот момент. Были обнаружены значительные нарушения. Среди них: финансовые злоупотребления, допущенные бывшим руководителем компании Александром Котелкиным.

Глава Совбеза РФ Патрушев

По неофициальной информации, в отчете о проверке «Росвооружения» было упомянуто много высокопоставленных лиц. По этому поводу Борис Ельцин приказал провести расследование генеральному прокурору Юрию Скуратову.

В результате проверки было слияние «Росвооружения» с государственной компанией «Промэкспорт» в 2000 году, по 2018 год они функционируют в качестве компании «Рособоронэкспорт».

Патрушев Николай Платонович

В октябре 1998 году Патрушев занял пост заместителя директора ФСБ России. Начал управлять вопросами экономической безопасности.

Владимир Путин стал президентом РФ в августе 1999 года. Уже через неделю Николая Патрушева утвердили в должности директора ФСБ России.

Путин и Патрушев

В 2001 году получил звание генерала армии. На посту директора Федеральной службы безопасности он пробыл около 9 лет. Неоднократно Патрушева пытались связать с неожиданной гибелью Александра Литвиненко (бывшего офицера ФСБ). В Лондоне в 2006 году его отравили полонием, а в январе 2016, когда это дело рассматривалось в британском суде, судья Роберт Оуэн заявил, что найдены убийцы бывшего офицера ФСБ и люди, которые одобрили убийство, среди них были Николай Патрушев и Владимир Путин.

Научный совет при Совбезе РФ

В данный орган входят представители и Российской академии наук, и отраслевых академий наук с государственным статусом, а также представители различных научных организаций и отдельные специалисты в той или иной области. Функции научного совета при СБ РФ:

— экспертиза и последующая оценка информации, связанной с состоянием национальной безопасностью нашей страны;

— экспертиза и оценка данных об угрозах нацбезопасности;

— участие в подготовке аналитической и прогнозной информации для заседаний Совета Безопасности.

Все решения данного органа носят рекомендательный характер.

Чем отличаются машины с индексом «М» от своих предшественников?

Эти самолеты, являющиеся модификацией простых Ил-62, имеют двигатели ТРДД Д-30КУ. Они намного экономичнее и лучше соответствуют международным нормам в области охраны окружающей среды. Килю и стабилизаторам у этих машин была придана лучшая, с точки зрения аэродинамики, форма. За счет установки нового реверсивного устройства инженеры смогли значительно снизить сопротивление воздуха в полете. За счет увеличения емкости бортовой топливной системы, эти машины могут совершать более длительные перелеты.

Также была заменена некоторая часть полетного оборудования, в конструкцию самолета добавили больше электроники. Кроме того, по многочисленным просьбам пилотов, была добавлена современная система кондиционирования в кабину. Она позволила значительно снизить степень утомляемости летчиков в ходе длительных перелетов, особенно на международных трассах.

Родились в один день

Дата рождения: 11.07.1951. Возраст: 69.
Знак зодиака: Рак (информация о знаке).
Гороскопы для Рака: гороскоп на сегодня,
гороскоп на завтра,
гороскоп на неделю,
гороскоп на месяц,
гороскоп на год.

До следующего дня рождения осталось дней: 68 дней.

РЕШЕТНИКОВ Максим Геннадьевич

Министр экономического развития Российской Федерации

1 место

ЗАПАШНЫЙ Эдгард Вальтерович

Генеральный директор Большого Московского государственного цирка на проспекте Вернадского.

2 место

ВИЛКОВА Екатерина Николаевна

Актриса

3 место

РАДЗЮКЕВИЧ Эдуард Владимирович

Актер

4 место

ГИМАЛИЕВ Наиль Талгатович

Генеральный директор ООО «Бразер»

5 место

ДЕМЕНТЬЕВА Ксения Юрьевна

Актриса

6 место

ТАБАКОВ Антон Олегович

Ресторатор, актер

7 место

АРМАНИ Джорджио

Итальянский модельер

8 место

БОЧИН Леонид Арнольдович

Министр правительства Москвы, руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды правительства Москвы.

9 место

МЕЛАМЕД Леонид Адольфович

Экс-президент АФК «Система»

10 место

ЛЕСИН Михаил Юрьевич

Министр РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций

11 место

ЦЕЗАРЬ Гай Юлий

Политик

12 место

АНЦИФЕРОВА Татьяна Владимировна

Певица

13 место

ТЕМКИН Анатолий Аркадьевич

Вице-президент по обеспечению бизнеса

14 место

АДАЕВА Маргарита Михайловна

Актриса

15 место

Структура Совета безопасности Российской Федерации и его аппарата

В соответствии с указом Президента Российской Федерации № 590 от 6 мая 2011 года аппарат Совета безопасности Российской Федерации является самостоятельным подразделением Администрации Президента Российской Федерации и имеет статус Управления Президента Российской Федерации.

В соответствии с основными задачами и направлениями деятельности Совет безопасности Российской Федерации образует межведомственные комиссии — основные рабочие органы Совета Российской Федерации. В зависимости от возлагаемых на них задач они могут создаваться по функциональному или региональному признаку, на постоянной или временной основе.

В целях научного обеспечения деятельности Совета безопасности Российской Федерации при нём образован научный совет.

Структура аппарата Совета безопасности Российской Федерации

В соответствии с Положением об аппарате Совета безопасности Российской Федерации, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 7 июня 2004 года № 726, структурными подразделениями аппарата Совета безопасности Российской Федерации являются департаменты. Эта структура была подтверждена и Положением об аппарате Совета безопасности Российской Федерации, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 590. Действующая структура аппарата, в соответствии с Положением, была утверждена Руководителем Администрации Президента Российской Федерации и не была опубликована.

Секретарь Совета безопасности Российской Федерации

Патрушев, Николай Платонович

Первый заместитель Секретаря Совета безопасности Российской Федерации

Аверьянов, Юрий Тимофеевич

Заместители Секретаря Совета безопасности Российской Федерации

• Нургалиев, Рашид Гумарович
• Попов, Михаил Михайлович
• Вахруков, Сергей Алексеевич
• Гребенкин, Александр Николаевич
• Храмов, Олег Владимирович
• Коков, Юрий Александрович
• Венедиктов, Александр Николаевич

Помощники Секретаря Совета безопасности Российской Федерации

• Павлов, Алексей Анатольевич
• Мухитов, Наиль Мансурович
• Абелин, Александр Павлович

Помощники Заместителя Председателя Совета безопасности Российской Федерации

• Осипов, Олег Сергеевич
• Соболев, Сергей Александрович
• Тринога, Михаил Иванович
• Цветков, Дмитрий Юрьевич

Начальники департаментов аппарата Совета безопасности Российской Федерации

1. Валюков, Валентин Владимирович
2. Виданов, Александр Юрьевич
3. Гребенкин, Александр Николаевич
4. Кряжев, Владимир Сергеевич
5. Кудрявцев, Александр Владимирович
6. Наумов, Анатолий Евгеньевич
7. Никитенко, Евгений Григорьевич
8. Родиончев, Виктор Иванович
9. Стоппе, Александр Георгиевич
10. Стрельцов, Анатолий Александрович

Межведомственные комиссии Совета безопасности Российской Федерации (с мая 2011 года)

Положения о комиссиях утверждены Указом Президента Российской Федерации от 28 октября 2005 года № 1244, составы комиссий по должностям утверждены Указом Президента Российской Федерации от 12 июня 2006 года № 601. Новые положения о межведомственных комиссиях утверждены Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 590.

1. Межведомственная комиссия по безопасности в экономической и социальной сфере
2. Межведомственная комиссия по военной безопасности
3. Межведомственная комиссия по информационной безопасности
4. Межведомственная комиссия по общественной безопасности
5. Межведомственная комиссия по проблемам Содружества Независимых Государств
6. Межведомственная комиссия по проблемам стратегического планирования
7. Межведомственная комиссия по экологической безопасности

Научный совет при Совете безопасности Российской Федерации

Деятельность научного совета регламентируется Положением о научном совете при Совете безопасности Российской Федерации, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 590.

В состав научного совета включаются представители Российской академии наук, отраслевых академий наук, руководители научных организаций и образовательных учреждений высшего профессионального образования, а также отдельные специалисты.

Научный совет формируется в составе председателя научного совета, его заместителя, руководителей секций научного совета и членов научного совета. Председателем научного совета по должности является Секретарь Совета безопасности Российской Федерации.

Для оперативного рассмотрения вопросов деятельности научного совета его председатель, заместитель и руководители секций образуют президиум научного совета, возглавляемый председателем научного совета.